Een kantoorgebouw van meer dan 1.000 m² verbruikt elk jaar een hoeveelheid energie die de eigenaar nu moet verklaren, volgen en verminderen volgens een nauwkeurige planning. Het decreet tertiaire, officieel genoemd het Éco Énergie Tertiaire-systeem, stelt deze energiereductietrajecten vast met deadlines in 2030, 2040 en 2050. In 2026 staan de betrokken bedrijven voor een concrete stap: de verklaring van de consumpties van 2025 op het OPERAT-platform, beheerd door de ADEME.
Traceerbaarheid van energiegegevens: de echte uitdaging van het decreet tertiaire in 2026
De meeste artikelen over dit onderwerp beschrijven de drempels en deadlines. Het probleem waarmee bedrijven dagelijks worden geconfronteerd, is echter anders: de betrouwbaarheid van de gegevens die in OPERAT zijn verklaard.
Het lijkt eenvoudig om een jaarlijkse consumptie te verklaren. In de praktijk kan een tertiair gebouw meerdere huurders, verschillende meters en oppervlakken hebben die gedurende het jaar van gebruik veranderen. Het is noodzakelijk om de verklaarde consumpties te vergelijken met de werkelijke facturen, de gebruikte oppervlakken te verifiëren en de periodes van bezetting te documenteren.
Deelt u een kantoorruimte met twee andere bedrijven? De verdeling van de consumpties tussen huurders en eigenaar wordt een governancekwestie, niet alleen een kwestie van telling. Zoals de juridische informatie op Décideur aangeeft, is de verantwoordelijkheid gedeeld tussen eigenaar en huurder volgens de voorwaarden van het contract.
Deze traceerbaarheid is des te delikater omdat fouten in de verklaring de hele reductietraject kunnen vertekenen. Een verkeerd ingevuld referentiejaar of een onjuist oppervlak bemoeilijkt de vergelijking van jaar tot jaar.
Doelstellingen voor energiereductie: relatieve methode of absolute waarde
Het decreet tertiaire biedt twee manieren om de vastgestelde doelstellingen te bereiken. Het begrijpen van het verschil tussen de twee voorkomt dat men een ongeschikt traject voor zijn gebouw kiest.
Relatieve methode: uitgaan van de eigen consumptie
Het bedrijf kiest een referentiejaar (na 2010) en verbindt zich ertoe zijn eindverbruik van energie te verminderen ten opzichte van dit startpunt. De niveaus zijn als volgt:
- Vermindering van 40 % tegen 2030 ten opzichte van het gekozen referentiejaar
- Vermindering van 50 % tegen 2040
- Vermindering van 60 % tegen 2050
Deze methode is geschikt voor gebouwen waarvan het startverbruik hoog is. Hoe hoger het startpunt, hoe toegankelijker de voortgang lijkt.
Absolute waarde: een drempel vastgesteld per activiteitcategorie
De andere optie is om een gedefinieerd verbruiksniveau in absolute waarde te bereiken, uitgedrukt in kWh per vierkante meter per jaar, afhankelijk van het type tertiaire activiteit die in het gebouw wordt uitgevoerd. Een winkel heeft niet dezelfde drempel als een kantoor of een onderwijsinstelling.
Elk bedrijf kan de meest gunstige methode kiezen van de twee. Het OPERAT-platform voert de berekening uit en geeft het te volgen traject aan.
OPERAT-verklaring 2026: kalender en reikwijdte van de betrokken gebouwen
In 2026 moeten de belastingplichtigen de consumpties van het jaar 2025 op OPERAT vóór 30 september verklaren. Deze termijn biedt enkele maanden om facturen te verzamelen en de gegevens te verifiëren, maar bedrijven met meerdere locaties onderschatten vaak de benodigde tijd.
Alle gebouwen, delen van gebouwen of groepen van gebouwen die ten minste 1.000 m² cumulatief aan tertiaire activiteiten herbergen, vallen onder deze regeling. De drempel is cumulatief: drie verdiepingen van 350 m² in hetzelfde gebouw brengen de verplichting met zich mee.
Enkele categorieën vallen buiten het systeem: tijdelijke constructies, religieuze plaatsen en bepaalde gebouwen die onder nationale defensie vallen. Voor alle andere is de jaarlijkse verklaring verplicht, en zijn er administratieve sancties voorzien in geval van tekortkomingen.
Verandering van de elektrische conversiefactor in 2027: anticipeer op de impact
Een technisch parameter verdient nu al aandacht. De conversiefactor van elektriciteit zal op 1 januari 2027 van 1,9 naar 1,7 gaan in de DPE en energie-audits, volgens een persbericht van het ministerie van Ecologische Transitie van 31 augustus 2026.
Deze verandering heeft geen directe invloed op de verplichtingen van het decreet tertiaire. Het beïnvloedt echter de energieprestatiebeoordelingen en audits die vaak als basis dienen voor de actieplannen van bedrijven.
Concreet zal een gebouw dat elektrisch verwarmd wordt, zijn DPE opnieuw berekend krijgen met een gunstiger coëfficiënt. De DPE en audits die vóór 31 december 2026 zijn uitgevoerd, blijven geldig en kunnen in 2027 gratis worden bijgewerkt via het DPE-Audit Observatorium van de ADEME.
Waarom is dit belangrijk voor het decreet tertiaire? Bedrijven die hun reductietraject voorbereiden op basis van een audit die in 2026 is uitgevoerd, moeten controleren of de conclusies veranderen met de nieuwe coëfficiënt. Een audit die eind 2026 is uitgevoerd, kan het primaire energieverbruik van een elektrisch gebouw overschatten.
Concreet reductiemiddelen voor tertiaire gebouwen
Het bereiken van de doelstellingen van het decreet tertiaire steunt niet op één enkele hefboom. De acties zijn verdeeld in drie categorieën:
- Werken aan de constructie (isolatie, vervanging van timmerwerk, luchtdichtheid), die de verwarmings- en koelingsbehoeften verminderen
- Vervanging of optimalisatie van technische apparatuur (LED-verlichting, verwarmingsregeling, technisch beheer van het gebouw)
- Aanpassing van het gebruik door de bewoners (temperatuurinstellingen, uitschakeling van apparatuur buiten bezetting, bewustmaking van teams)
De eerste twee categorieën vereisen investeringen. De derde levert resultaten op zonder budget, maar vraagt om regelmatige opvolging. Het combineren van de drie benaderingen is de enige realistische manier om 40 % reductie tegen 2030 te bereiken.
Het decreet voorziet ook mogelijkheden voor aanpassing van de doelstellingen in bepaalde situaties: technische of architecturale beperkingen van het gebouw, onevenredigheid tussen de kosten van de werkzaamheden en de verwachte voordelen, of wijziging van activiteit. Deze aanpassingen moeten worden gedocumenteerd en gerechtvaardigd in OPERAT.
Het decreet tertiaire is geen eenmalige declaratieve oefening. Het is een energiebeheersysteem voor meerdere decennia, waarbij de kwaliteit van de gegevens en de samenhang van de acties even belangrijk zijn als het naleven van de deadlines.
