Um edifício de escritórios com mais de 1 000 m² consome anualmente uma quantidade de energia que seu proprietário deve agora declarar, acompanhar e reduzir de acordo com um cronograma preciso. O decreto terciário, oficialmente chamado de dispositivo Éco Énergie Tertiaire, estabelece essa trajetória de redução energética com prazos em 2030, 2040 e 2050. Em 2026, as empresas afetadas enfrentam uma etapa concreta: a declaração das consumos de 2025 na plataforma OPERAT, gerida pela ADEME.
Rastreabilidade dos dados energéticos: o verdadeiro desafio do decreto terciário em 2026
A maioria dos artigos sobre o assunto detalha os limites e os prazos. O problema que as empresas enfrentam no dia a dia é diferente: a confiabilidade dos dados declarados no OPERAT.
Declarar um consumo anual parece simples. Na prática, um edifício terciário pode ter vários ocupantes, vários medidores e superfícies que mudam de uso ao longo do ano. É necessário confrontar os consumos declarados com as faturas reais, verificar as superfícies utilizadas e documentar os períodos de ocupação.
Você ocupa um andar de escritórios compartilhado com duas outras empresas? A distribuição dos consumos entre ocupantes e proprietário torna-se um assunto de governança, não apenas de contagem. Como esclarecem as informações legais no Décideur, a responsabilidade é compartilhada entre proprietário e locatário de acordo com os termos do contrato.
Essa rastreabilidade é ainda mais delicada porque os erros de declaração podem distorcer toda a trajetória de redução. Um ano de referência mal informado ou uma superfície imprecisa compromete a comparação de um ano para outro.
Objetivos de redução energética: método relativo ou valor absoluto
O decreto terciário propõe duas maneiras de atingir os objetivos estabelecidos. Compreender a diferença entre as duas evita escolher uma trajetória inadequada para seu edifício.
Método relativo: partir de seu próprio consumo
A empresa escolhe um ano de referência (posterior a 2010) e se compromete a reduzir seu consumo de energia final em relação a esse ponto de partida. Os patamares são os seguintes:
- Redução de 40% até 2030 em relação ao ano de referência escolhido
- Redução de 50% até 2040
- Redução de 60% até 2050
Esse método é adequado para edifícios cuja consumo inicial é elevado. Quanto maior o ponto de partida, mais acessível parece a margem de progresso.
Valor absoluto: um limite fixado por categoria de atividade
A outra opção consiste em atingir um nível de consumo definido em valor absoluto, expresso em kWh por metro quadrado e por ano, de acordo com o tipo de atividade terciária exercida no edifício. Um comércio não tem o mesmo limite que um escritório ou uma instituição de ensino.
Cada empresa pode escolher o método mais favorável entre os dois. A plataforma OPERAT realiza o cálculo e indica a trajetória a seguir.
Declaração OPERAT 2026: cronograma e escopo dos edifícios afetados
Em 2026, os obrigados devem declarar os consumos do ano de 2025 no OPERAT até 30 de setembro. Esse prazo deixa vários meses para coletar as faturas e verificar os dados, mas as empresas com múltiplos locais frequentemente subestimam o tempo necessário.
Estão envolvidos todos os edifícios, partes de edifícios ou conjuntos de edifícios que abrigam pelo menos 1 000 m² cumulativos de atividades terciárias. O limite se aplica de forma cumulativa: três andares de 350 m² em um mesmo prédio acionam a obrigação.
Algumas categorias estão isentas do dispositivo: construções provisórias, locais de culto e certos edifícios relacionados à defesa nacional. Para todos os outros, a declaração anual é obrigatória, e sanções administrativas estão previstas em caso de descumprimento.
Mudança do fator de conversão elétrica em 2027: antecipar o impacto
Um parâmetro técnico merece atenção desde já. O fator de conversão da eletricidade passará de 1,9 para 1,7 em 1º de janeiro de 2027 nos DPE e auditorias energéticas, segundo um comunicado do ministério da Transição Ecológica datado de 31 de agosto de 2026.
Essa mudança não altera diretamente as obrigações do decreto terciário. No entanto, influencia os diagnósticos de desempenho energético e as auditorias que muitas vezes servem de base para os planos de ação das empresas.
Concretamente, um edifício aquecido com eletricidade verá seu DPE recalculado com um coeficiente mais favorável. Os DPE e auditorias realizados antes de 31 de dezembro de 2026 permanecerão válidos e poderão ser atualizados gratuitamente em 2027 através do Observatório DPE-Audit da ADEME.
Por que isso é importante para o decreto terciário? As empresas que preparam sua trajetória de redução com base em uma auditoria realizada em 2026 deverão verificar se as conclusões mudam com o novo coeficiente. Uma auditoria realizada no final de 2026 pode superestimar o consumo em energia primária de um edifício elétrico.
Alavancas concretas de redução para os edifícios terciários
Alcançar os objetivos do decreto terciário não depende de uma única alavanca. As ações se distribuem em três categorias:
- As obras na estrutura (isolamento, substituição de janelas, vedação), que reduzem as necessidades de aquecimento e ar condicionado
- A substituição ou otimização dos equipamentos técnicos (iluminação LED, regulação do aquecimento, gestão técnica do edifício)
- A adaptação dos usos pelos ocupantes (consignas de temperatura, desligamento dos equipamentos fora de uso, conscientização das equipes)
As duas primeiras categorias exigem investimentos. A terceira produz resultados sem orçamento, mas requer um acompanhamento regular. Combinar as três abordagens é a única maneira realista de alcançar 40% de redução até 2030.
O decreto também prevê possibilidades de modulação dos objetivos em certas situações: restrições técnicas ou arquitetônicas do edifício, desproporção entre o custo das obras e os benefícios esperados, ou mudança de atividade. Essas modulações devem ser documentadas e justificadas no OPERAT.
O decreto terciário não é um exercício declarativo pontual. É um dispositivo de gestão energética ao longo de várias décadas, onde a qualidade dos dados e a coerência das ações são tão importantes quanto o cumprimento dos prazos.
